從“十四五”規劃看鋼鐵行業未來發展
發布時間：2021-04-01
來源：河北天創管業有限公司
導讀：“十三五”期間鋼鐵行業重要的任務是實行供給側結構性改革，解決嚴重的產能過剩和非法存在的“地條鋼”問題。“十四五”期間鋼鐵行業將迎來高質量發展階段，去產能已經不是鋼鐵行業的核心任務，但去產能仍會伴隨未來五年鋼鐵行業的發展。作為重要基礎原材料行業的鋼鐵行業應該如何發展？“十四五”規劃中哪些信號與鋼鐵行業有關？供需兩端在“十四五”時期又會面臨怎樣變化？這些問題將在下文中獲得答案。
日前，“十四五”規劃和2035年愿景目標綱要全文發布。全文設19篇、65個章節，設定了未來五年經濟社會發展的20項主要指標，還明確了包括102項重大工程項目在內的若干重大舉措和重大部署。相比此前的五年規劃，“十四五”釋放出未來將更加注重高質量發展的強烈信號。
鋼鐵行業的“高質量”發展
鋼鐵作為基礎，產業地位無可替代，未來仍具有廣大的發展空間，但不可否認的是鋼鐵行業仍面臨著諸多問題：一是產業集中度過低，CR4/CR10企業占全國總產量的份額比其他國家少，產業分布“散”；二是產業整體技術水平較全球先進水平仍較低。鋼鐵企業的先進裝備、生產能力依舊偏低，與國際先進水平仍有差距；三是產品質量上存在差距，我國鋼材中，鋼材成分波動大，雜質含量高，性能不穩定等問題；四是鋼材品種結構不夠優化。我國鋼材已經形成普通鋼到特種鋼的較門類體系，但仍存在高效鋼材過低，部分高附加值產品、關鍵鋼材品種不能滿足需求的問題。
“十四五”規劃綱要提到“推動高質量發展”為主題，全文28處提及“高質量發展”。在全文第八章中提出“堅持自主可控、安全高效，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持制造業比重基本穩定，增強制造業競爭優勢，推動制造業高質量發展。”
第八章第一小節提到“實施產業基礎再造工程，加快補齊基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和產業技術基礎等瓶頸短板。”“十四五”期間鋼鐵作為基礎材料仍有許多技術難關需要攻破，依托于行業龍頭企業，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，加快工程化產業化突破，是鋼鐵行業高質量發展的關鍵之一。未來大力發展和公關的材料主要有高品質特殊鋼材、高性能合金、高溫合金。
第八章第三小節提到“改造提升傳統產業，推動石化、鋼鐵、有色、建材等原材料產業布局優化和結構調整，擴大輕工、紡織等優質產品供給，加快化工、造紙等重點行業企業改造升級，完善綠色制造體系。”“十三五”期間，鋼鐵行業已經掀起產業結構調整和優化布局發展戰略，未來仍要在布局優化和結構調整方面繼續努力。通過鋼鐵企業之間的并購重組，構建鋼鐵行業發展的新格局。
鋼鐵企業實現高質量發展，須過“五關”、斬“六降”，“五關”包括即產能關、布局關、綠色關、質量關和效率關。鋼鐵企業高質量發展，還要降預期、降杠桿、降排放、降人員、降風險和降成本。根據鋼鐵行業發展環境、行業現狀及未來發展趨勢來看，鋼鐵行業高質量發展的路徑主要包括：推動智能制造、綠色發展，質量效率變革和動能轉換、加強國際產能合作，引導跨區域減量重組，提高產業集中度和綜合競爭力、化解過剩產能、淘汰落后產能，破除無效供給、加大科技研發力度，推動產品提檔升級、區域市場細分、差異化發展。
供應端：立足“碳達峰”探索綠色發展之路
鋼鐵行業高質量發展的路徑之一即為綠色發展。特別是在“碳達峰”“碳中和”目標下，綠色發展概念必須貫穿鋼鐵行業未來發展。
“十四五”規劃綱要第十一篇第三十八章：加快發展方式綠色轉型中我們可以分析為出來鋼鐵行業要想實現綠色發展，在“碳達峰”“碳中和”背景下做出自己應有的貢獻，需要做出以下幾個方面的努力。
1、全年提高資源利用率，堅持節能優先方針。中國當前噸鋼耗煤545KG，較世界平均水平575KG標準煤具有較為明顯的領先優勢，但中國鋼鐵體量占到全球超過50%，在節能方面仍有潛力可挖，節能減排仍是鋼鐵行業的一個重要目標任務，需要進一步做實做好。“十四五”期間要完成4.6億噸焦化產能窯爐清潔生產改造和5.3億噸鋼鐵產能超低排放改造。
2、構建多層次資源高效循環利用體系。在三十八章第二小節中所提到的內容與鋼鐵行業加大對可再生鋼鐵的發展利用相契合。在“碳達峰”目標下，提高再生鋼鐵資源的利用是減少CO2排放的重要手段。在中鋼協發布的《推進鋼鐵行業低碳行動倡議書》中提到“進一步優化工藝流程和原料結構，在循環經濟理念下，提高各類資源的循環利用率，提高廢鋼和球團使用比例，有序引導短流程電爐煉鋼發展，提高廢鋼比，降低鐵鋼比，減少噸鋼碳排放強度。”但值得注意的是，發展電弧爐煉鋼是鋼鐵行業未來發展的趨勢，但仍不可操之過急。
3、大力發展綠色經濟，發展清潔能源，優化能源結構。鋼鐵行業是耗能大戶，在鋼鐵冶煉過程中會消耗大量的C，并排放出CO2。未來鋼鐵行業“碳達峰”過程中，不可避免地要對原有的能源結構進行升級，其路徑包括發展新型冶煉技術如氫能煉鋼，提高石化能源利用效率，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。另外在交通運輸方面大力發展“公轉鐵”、“公轉水”也是減少C排放的重要措施，這就要求鋼鐵行業在優化布局上進行大力調整，沿海、沿河布局是近年來鋼鐵行業發展的重要趨勢之一。
需求：基建仍是關注熱點
“十四五”規劃綱要第三篇第十一章提到“統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。”其中第一節提到“加快建設新型基礎設施”，新基建不同于傳統基建，盡管對建筑鋼材不構成需求，但仍對硅鋼、板材等構成利好。
第二節“加快建設交通強國”建設，預期大量的基建項目將進入建設階段，對建筑鋼材、板材等產品構成強需求。中共中央國務院印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》中提到“預計到2035年，中國將構建70萬公里的交通網線，其中鐵路20萬公里左右，公路46萬公里左右，沿海主要港口27個，內河的主要港口36個，民用運輸機場400個左右。”
大量交通基礎設施上馬及新型城鎮化的建設都將帶動鋼材產品的需求，從綠色發展角度，大力發展優質鋼材，有計劃有步驟的減少普通鋼材的使用量，是實現“碳達峰”的重要措施。“十四五”期間需要基于全生命周期理念開展生態產品設計，開發優質、高強、長壽命、可循環的鋼鐵產品。加強鋼鐵產品全生命周期碳足跡研究，加快鋼鐵生態圈建設，實現全產業鏈的緊密協作，共同譜寫低碳發展新篇章。
“十四五”規劃是未來五年經濟發展的重要指導，對于鋼鐵行業來講也是提綱挈領地提出未來發展的目標和方向。鋼鐵行業“十四五”規劃中將會對鋼鐵行業發展提供更為詳細的指導，該規劃仍未正式發布，但可以預期的是高質量發展和“碳達峰”一定是其核心內容，卓創資訊也將密切關注相關動態，并及時提供解讀。
